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績溪縣委編辦:“三個創新”引航,全力推動經開區高質量發展

訪問次數: 4238        作者: ahjgbzw                發布時間:2025-01-03

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績溪縣委編辦聚焦經開區體制優化、主業深耕、人才培養“三個創新”,不斷深化經開區“管委會+公司”改革力度,助推經開區高質量發展。

創新體制架構,激活管委會效能引擎。一是推進管委會“去機關化”。打破傳統意義上經開區就是“全能政府”的認知,重新制定管委會“三定”規定,緊扣經開區是經濟建設主陣地、主戰場功能定位,清理規范和優化整合內設機構,精簡綜合事務部門,加強經濟職能部門,健全黨建工作機構,強化紀律監督力量,構建起在黨工委領導下的職責明確、簡約高效的管理體系。二是推行薪酬制度改革。全面推行崗位績效工資制,建立“基本工資+績效工資”的薪酬績效考核體系,以實績為導向,以崗定薪、崗變薪變,按績取酬、末位懲戒,實現薪酬激勵由“鐵工資”向 “活薪酬”轉變,打破“大鍋飯”,堵住“躺平”路,促使干部自覺強本領、提效能。三是加快開發區運營建設市場化。組建績溪縣開源建設投資發展有限公司,以“管委會+公司”模式實現“政企分離、管運分開”,經開區管委會主要承擔與經濟發展密切相關的組織領導、發展規劃、協調服務、資源配置、營商環境打造等職能。公司深入推進國有資產管理投資、工程建設投資、產業基金、融資擔保、商業運營五個板塊業務拓展。園區的市場化投資和運營服務交由公司運作,實現“讓專業的人做專業的事”,形成市場主導、政府支持、協同發展的管理運營體制。

創新主業深耕,助力經開區“輕裝上陣”。一是導向鮮明為經開區減負。堅持以發展論英雄,以實績比高低,樹立以工業總產值、畝產貢獻率等經濟發展指標為主的測評導向,持續推進績溪經開區提質增效行動,結合實際形成《經開區高質量發展中需要縣級層面幫助解決的重要事項清單》,變園區‘上跑’為部門‘下跑’,各部門積極主動為園區和企業紓困解難。加大經開區“雙減”力度,減少向經開區發文開會、督查考核等,切實為經開區發展“減負松綁”。二是積極穩妥剝離社會事務。堅持“成熟一項、移交一項”,逐步逐項剝離開發區有關社會事務管理職能,今年8月首批移交涉及信訪、文明創建、河長制等方面事項由屬地鄉鎮政府及相關單位承擔。目前各方銜接良好,工作開展順暢。三是進一步優化能。結合經開區管理服務需要和企業需求,縣政府依法向經開區管委會委托行使16項管理事項,對委托行使事項采取“見章蓋章”方式行使,縣直相關部門充分認可經開區作出的審批服務決定,賦予經開區充分的自主發展和自主管理權限,做到“園區事情園區辦”。

創新選人用人,促進發展與人才雙輪驅動。一是破人事管理“藩籬”。推行全員“聘任制”,引入競聘機制,靠本事競崗位、依崗位出業績,推動人員由“身份管理”向“崗位管理”轉變。加大管委會和機關事業單位干部雙向交流力度,讓能干事的干部有位置、會干事的干部有舞臺。二是借人才編制池“東風”。充分發揮績溪縣人才綜合服務中心“人才編制池”作用,暢通干部流動渠道,持續不斷為經開區高質量發展援派高科技創新人才,讓“優秀的人到合適的崗位”,激勵更多“精兵強將”投身經濟建設主戰場,促使經開區成為培養經濟型、專業化干部的重要平臺。三是筑人才集聚“綠洲”。持續從完善制度、實踐培育、優化環境、激勵舉措方面著手加強人才隊伍建設,形成吸引聚集各類人才在經開區干事創業的良好政策導向和制度環境。編制績溪縣企業高層次、急需緊缺人才需求目錄,印發《績溪縣企事業單位緊缺人才引進和管理辦法》,通過“政聘企用”方式引進27名人才派駐8家重點企業培養使用,引進2名教授擔任企業科技副總。(胡曉映)

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